南宫28官网- 南宫28官方网站- APP下载【金融之最】中国最早的证券交易法规谁是幕后推手?
2026-03-22南宫28官网,南宫28官方网站,南宫28APP下载证券交易所法是关于证券交易所的设立、组织、经营的相关法律法规。我国第一部证券交易所法诞生于北洋政府时期。19世纪末,伴随民族工业的快速发展,我国的股票市场也有所发展,但是缺乏统一管理和组织,只有借松散的“茶会”形式进行交易。为了规范社会上证券交易的混乱状况,很多人提议创办中国自己的证券交易所,而且,北洋政府为了大量发行公债,需依靠证券交易所来加以推销贩售。于是,在著名实业家、时任北洋政府农商总长张謇的力主下,农商部拟定了《证券交易所法》,1914年12月29日由农商部颁布实施。《证券交易所法》共三十五条,以日本明治二十六年《改正取引所法》为蓝本,是中国第一部关于证券交易的法规,也是中国近代证券专门立法的嚆矢。
《证券交易所法》含总则、组织及设立、经纪人、职员、交易、监督、罚则、附则八个章节,其主要内容有:规定证券交易所的性质,“凡为便利买卖、平准市价而设立之国债票、股份票、公司债票及其他有价证券交易之市场,称为证券交易所”;规定证券交易所的设立须经农商部批准,设于商务繁盛之地,一地只能有一家证券交易所,以便于监督、防止投机;规定证券交易所的组织形式应为股份有限公司;规定交易的种类分为现货交易和期货交易两种;规定经纪人的资格、权利、责任等,经纪人需为中国国籍人士,25岁以上,具有经营证券业务的经验,具有农商部审核批准的营业执照,且证券交易所职员不得从事和参与证券交易;规定证券交易所的责任和权利;规定违法的处分方法等。
次年,又颁布了《证券交易所法施行细则》和《证券交易所课税条例》等法律法规,对具体实施《证券交易所法》作了更为详细的规定。这些法律法规填补了证券交易市场统一立法的空缺,推动了证券交易所的建立及规范发展。《证券交易所法》颁布后,北京、上海、天津、宁波等地相继成立了证券交易所,这些证券交易所大都参照《证券交易所法》制定了交易所章程和营业细则,如《上海华商证券交易所业务规则》,该《规则》共十四章、八十二条,内容涉及开市闭市、休假日、经纪人及代理人、经纪人公会、交易保证金、公定市价、经手费、违约处分及赔偿责任等方方面面的问题。在“信交风潮”发生后,北洋政府加强了对证券交易的监管力度,于1921年颁布《物品交易所条例》四十八条及实施细则、附属规则;1929年,政府颁布了《交易所法》五十八条,证券交易法逐步完善,证券交易市场也逐渐规范起来。


